10月26日，国务院印发《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)，鼓励各类资本依法进入快递领域，支持快递企业兼并重组、上市融资，整合中小企业，优化资源配置，实现强强联合、优势互补，加快形成若干家具有国际竞争力的企业集团，鼓励“走出去”参与国际竞争。同时，鼓励金融机构创新服务方式，开展适应快递业特点的抵押贷款、融资租赁等业务。
业内人士分析，《意见》提到实施快递“上车上船上机”链接工程，这是快递运输途径的新提法，为物流快递在实物传送过程中有效衔接、提高效率提供了方向。
国内重点城市间实现48小时送达
中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库负责人邵忠林告诉北京青年报记者，自2009年修订的邮政法确认快递业法律地位以来，上述《意见》的出台是快递业发展的又一个里程碑。
《意见》规划了未来5年我国快递业的发展方向，要求到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。
其中包括：到2020年，基本实现乡乡有网点、村村通快递；国内重点城市间实现48小时送达；快递年业务量达到500亿件，年业务收入达到 8000亿元；年均新增就业岗位约20万个，全年支撑网络零售交易额突破10万亿元，日均服务用户2.7亿人次以上，及形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业。
支持兼并重组上市融资
《意见》中重点任务的第一条，就是培育壮大快递企业，“鼓励各类资本依法进入快递领域，支持快递企业兼并重组、上市融资，整合中小企业，优化资源配置，实现强强联合、优势互补，加快形成若干家具有国际竞争力的企业集团，鼓励"走出去"。”
过去两年，包括圆通、中通、韵达、顺丰等排名一级梯队的巨型快递企业已经纷纷宣布融资。就在今年9月中旬，市场业务量排名前三的申通快递，与同样跻身快递行业排名前十的天天快递启动重大战略重组。
申通快递在回应记者采访时，特别提到了《意见》中明确提出的“向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强”，他们认为国家政策、市场利好都为快递业营造了更好的发展环境，申通快递将顺应市场发展大趋势，做大做强。
据记者了解，除申通外，目前圆通、中通、百世、全峰、宅急送等快递企业的上市进程也在逐步推进之中。
诸多瓶颈有望突破
国务院“力挺”快递业发展，快递行业的多个瓶颈将有望突破。“快递公司是典型的规模型、网络型企业，在国内开几千个‘点’都属正常。但按照现行‘一照一址’的要求，很多‘点’虽只有十几个人，但也需要单独的执照及财务体系的配套，这极大地增加了快递公司的运营成本。如果实行一照多址，通过减少代办费用和时间，推广规模运作，预计可以节约20%至30%的布点成本，有利于快递企业快速拓展网络规模和提升末端派送网点的经营实力。”
《意见》提出，要深入推进简政放权、加大政策支持力度、改进快递车辆管理，深化快递行业商事制度改革，探索对快递企业实行同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”模式。业内人士表示，这些举措将促进快递企业健康发展，进一步提高物流效率，构建完善的服务网络、衔接综合交通体系。
独立IT咨询顾问付亮分析到，中国快递业存在大而不强的问题，除了顺丰、邮政速递等企业，中国快递企业实行的都是加盟制，但国际知名快递品牌基本都是以自营为主，因此需要引 入多种资本，推动行业整合。“《意见》对快递业发展提出了整体目标，要向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强，将促进更多企 业和优质资本涌入快递行业，解决整个快递行业的资金短缺和经营模式不规范问题，但更重要的在于落实。”付亮说。
(编辑：天天向上)
